北の地で光を求めて・・一大学人日誌

シェフィールド再訪－当地の研究者の日本への関心

12月15日　月　

シェフィールド大学のPeter Matanleさんに、1週間遅れで、シェフィールドで会うことになった。12月8日にリーズで会う予定だったのだが、クリスマス前の多忙で彼は、その日ロンドンへの所用ができて、来れなかったのだ。彼は、12月３日の僕のセミナー報告に関心を寄せて、仕事で出席できないが是非会いたいとのメールをいただいていた。（ハダスフィールド大学のアンドリュー・マイコックさんも同様だった）やり取りを幾度かしていると、この世界は狭く、彼の親しい友人が、現在の僕の職場の同僚のＰ.Seatonさんであることや、彼はかつて新潟大学に勤めたことがあり、その職場での僕の知っている知人の幾人かをあげるとよく知っているということで、研究関心が近いと地球は確実に狭くなっていると思われた。ピーターは、英国の東アジア研究の拠点のひとつである、シェフィールド大学東アジア研究部門･日本研究セクションに所属している。リーズ大学とは、ホワイトローズ・コンソーシアム（White Roseなる名称は、かのバラ戦争時代の当地の名称で、Red Roseは敵になる。いかにも英国らしい。リーズ、ヨーク、シェフィールドの3大学共同研究機構）でつながっている。彼のプロフィールは下記を参照されたい。

http://www.shef.ac.uk/seas/staff/japanese/matanle.html

朝出かけるときの宿舎近くの教会墓地。朝日がまぶしい。

同じく近くの他の教会。

シェフィールドに向かうリーズ駅構内。

リーズ駅裏は高級マンション建築ラッシュだが、この不景気で買い手があるのだろうか。

ピーターとシェフィールド駅で待ち合わせをすることになっていて、少し早く着いたのでカフェで注文をしようと列に並んでいると、ピーターが現れた。彼の指導下で、博士課程の日本人院生のＩＫさんともお会いすることになった。このたび博諭審査がパスして、学位取得が確実になったとのこと。これまた狭い世界で、彼女の日本での研究中に知り合った友人が僕の職場で研究室が隣のＫＴさんであった。専門は、企業における女性のキャリア形成とのことで、教育にも関心が深いということを話された。

シェフィールドハーラム大学の近くのカフェバーで軽食とコーヒーを取りながら話すということで移動した。

ピーターとの話は、これまでの当地での僕のインタビューとは立場が逆転して、僕がインタビューされることになった。話は、しかし、英語ですることになった。

彼は、新潟大学時代に新潟市と佐渡のフィールド調査をしたことがあり、高校卒業後の若者の進路、とくに労働市場に入っていく層と、専門学校、短期大学、大学等への高等教育への進学層の具体的な動きの動態と地域経済、地域再生の関連を知りたい、経済不況や人口移動の停滞状況の中で、地域における高等教育機関あるいは大学が果たす役割について教育改革との関連でつかみたいということだった。僕のつかんでいる日本のこの間の実態や研究者の議論、学会の動向、あるいは必要な資料や文献、調査に必要な情報源、会うべき対象などについての知見を、分かる範囲で、詳しく彼に紹介した。（まそのことは、ここで書かなくて良いだろう）都立大のＩＡさんたちの調査（日本教育学会の大規模調査）やＩＡさんが僕と同様に、ほぼ同じ期間をサバテイカル研究休暇で過ごしたグラスゴー大学のアンデイ・ファーラングさんと近いところの問題関心かと話を聞いて思ったところもあった。ジェレミーやデビッドの研究ともクロスするところがあるとも思った。ジェレミーのことはピーターも知っていた。僕も、シェフィールド大学のＲＡＥの調査結果が最近公表されて、皆がすごく鋭敏になっていること、北カンブリア地域の大学の動きに地域再生の支援と活性化に果たしている役割があることなど、あるいは英国サイドからの日本把握の関心軸を知ることができて会って良かったと思った。

ピーターは来年3月に、日本に来て、東京、新潟の調査と札幌に来るというので、強く握手を互いにして、3月に予定している日本青年館の若者の就労シンポ(僕は韓国の研究者と、放送大学の宮本みち子教授とのパネル討議のコーデイネーターをすることになっている）や、札幌でのＰ．シートンさんと一緒の再会を約束した。ＩＫさんも3月には日本にいるというので、またの再会を約束した。良い出会いであった。話を聞かれる立場だったので、つい写真を撮るのを忘れてしまった。ま、こういうこともあるだろう。

日英比較教育改革－専門セミナー プレゼン終えてやや一安心。

12月3日　全英的に寒い。雪混じり。

前夜、鼻水や咳が少し出たので、医者にかかるのは外国では面倒だし、今回は短期滞在なのでＮＨＳ（National Health Service)の登録をしていない。自衛に限ると早めに寝た。幾度か眼がさめたが、寝てるのが大事と考え、睡眠を確保した。やや寝すぎか、首が痛い。

まあ、何とか大丈夫そうな体の反応で、いつものように起きて朝のルーテインを済ませ、大学に行く。

ジャスが印刷を済ませ、今日の準備は整っている。午前と午後は、多少違う仕事をして、1時間前ほどから、プレゼンの最終チェックを行う。予告は、以下のウエブサイトで既になされていて、24人の参加申し込みがされていた。（当日参加もあって、25-6人が最終参加者か？）

http://www.education.leeds.ac.uk/research/lifelong/oldseminars.php

タイトルは、Recent educational reform in Japan and the UK: a comparative perspective
とした。

英国の1944年教育法と1988年教育改革法、日本の1947年教育基本法と2006年改正教育基本法、の両国の教育改革の歴史的理論的な意味を比較検討し、そこにおける＜戦後改革レジーム＞の現代的意味合い、さらには近年の新国家主義＋新自由主義の改革の様相を具体的に両国の実態に即して掘り下げ、そのロジック、現実動態、理論的運動的課題を、後半は全体に配慮しつつ生涯学習、高等教育に重点を置いて明確にするという意図である。

結果は、自分で言うのも変だが、成功したと思う。下手なジョークにも笑いがおきたり、飽きずに最後まで聴いてくださり、質問も多く出た。

質問時間では、英国での東アジア情報の少なさもあっての日本の文化や伝統と教育改革の関係、あるいは、新自由主義教育改革と日本のＧＤＰにおける公教育投資の低さ（ＯＥＣＤ加盟国で最低水準）とはどのような関係にあるか、また、愛国心や復古主義と新自由主義の関係、そして、日本の教育法の言葉の最終決定に至るときのプロセスやエピソードは何か、などそっれぞれに、良い質問を下さった。

終了直後、ミリアムは、リップサービスや社交辞令ではなくて本当に興味のある刺激的な内容で、共同本の執筆イメージにすごく有益なヒントをもらったとか、フィルは、教育法をこのように比較してとらえる思考は英国の教育学にはあまりなくて、しかもその視点や理論的枠組みに共通の課題も多く、考えさせられた。今日は上出来だったと言ってくれた。

終了後のコーヒーとビスケットの時間にも多くの方が質問してくださった。ジェレミーは、1944年教育法における学校改革で教会との関係がやはりバトラーは触れなかったことが、後の論点になった重要な点であること、1988年教育改革法とその前の1986年教育法の関係が重要な論点を含んでいるといった、今日の報告で時間との関係や焦点をしぼるためにやや触れなかった点を指摘していただいて嬉しかった。ローズ・キャロラインさんは、日本の現状について是非もう一度会って話がしたいとメールアドレスを尋ねてくださった。中国のリンさんも、中国の大学改革の状況と関連して刺激になったと言ってくださった。

この日は、友人や同僚のミリアム(Miriam.Zukas教授)、ヘザー（Heather Hodkinson: Senior Research Fellow)とフィル (Phil Hodkinson（名誉教授）)ご夫妻、ジェレミー(Jeremy Higham教授) とデビッド(Principal Research Fellow Dr.David Yeoman)、などのほかに、

リーズ大学の東アジア研究部門Headで日本研究のローズ・キャロライン(Rose Caroline)教授やヨーク大学教育学部のクリス・キリアコー(Chris Kyriacou) 教授、リーズ大教育学部のマイケル・ウィルソン講師、ジーン・コンテ上級講師、中国の客員研究員のリン・ファン・シューさん、そして10人以上の若手研究員や大学院生がこれに加わっての参加だ。

雪もちらついてきたので、帰りはデービッドが車で送ってくださるという。ありがたい申し出で喜んでお受けした。

今後の日程は、残ったインタビューや自分の仕事、さらには本の執筆の具体化だ。クリスマス前には、細君がやってきてそれからは少しのんびりしよう。

夜間雪が降り出してきた。

12月4日　木

朝のシャワーを終えて、裏庭を見るとうっすらと雪化粧だ。スコットランド、北イングランドは雪だ。道路の渋滞や閉鎖、空港の離発着の遅れなどがニュースで流れていた。キースはアフリカ・ガンビア行きの飛行機にのれたのだろうか？

積雪はせいぜい数センチだろう。

ただし、雪のせいか、バスの遅れはやはり起きていた。数台が通過してようやく乗れたが満員状態。これもひとつの旅の体験だ。

社会的企業とアクテイブ・シチズンシップ教育の実践

１１月２６日　水

イアン・グリア（Ian Greer）に会ってのインタビュー。（15:30-16:40）

彼は、リーズ大学・ビジネススクール（LUBS：Leeds University Business School）のポスドクの若手研究者で、コーネル大学のポスドクでもある。米国人。詳しい経歴と業績は以下にある。http://www.wun.ac.uk/rcc/pdfs/econference/participants/Ian%20Greer.pdf

　普段は、ロンドンで研究していて、月に数回、リーズに来て研究している。英独の労働組合、労使関係、社会的企業の比較調査を行っている。彼が現在所属するリーズ大学ビジネス・スクールは、米国型のプロフェッショナルスクールの取り入れだろう。修士（ＭＢＡ）の学位を出す。http://lubswww.leeds.ac.uk/lubs/

世界のトップ１００のビジネススクールで48位とランキング公表している。しかし、その歴史は新しい。リーズ大学に隣接していた歴史の古いグラマースクールの建物や教会を買い取り（グラマースクールは別の場所に移転）、内部を改装して出発している。グラマースクールの建物だったせいか、内部は、複雑で廊下でいくつもつなげている。そういうわけで、イアンの部屋にたどり着くのに難儀した。研究室は、他のポスドクと共同使用らしく、別のコモンルームに行って話を聞いた。

　

最初は、英国及び欧州（とくにドイツ）の労働市場や労使関係についての概観的な話。当方が、その分野の専門ではないので、突っ込んだ話にはならない。いずれにしても、英国に限らず、米国型ネオリベ政策のこの間の力は強く、教育･訓練の後には仕事に就くことを強いるワークフェア政策については、ドイツについても強力な潮流になっている。この間、英国に限らず組合の力は弱められてきた。ただし、市場経済型だけでなく、大陸諸国は、就業政策については、国家の関与が大きい。例えば、ドイツでは、よく知られるデﾕーアルシステムの普及だけではなく、失業者が失業期間中に教育･訓練を受け、さらに仕事を獲得するまでの助走期間には、国家支援補助があり、それが自立への優位な政策になっているという。ただし、この間の米国金融危機により、ドイツも失業率が急増しており、これにどう対処するのかが問われている。イアンは、米国人であり、国際比較には関心があるが、英国の歴史的文脈にはあまり関心がないようだ。ジーン・ガーデイナーを介しての紹介だったので、社会的企業について聞きたいと伺っているのでということで、彼が以下に話してくれたのが、結局、この日の有益な情報の主要点だった。

ひとつは、ブレアを引き継いだブラウン政権（ニューレイバー政権）の下で、LEGI(Local Enterprise Growth Initiative)が進められてきたこと。とくに、この地域では、Camberwell Projectが重要という。これは、２００３年暮れに僕を含めて調査チームが、貧困地域の東リーズファミリー学習センターや成人教育ワンストップセンターを訪問したことがあると、僕が言ったのでそれに彼が反応してのことである。その

East Leeds

Family Learning Centreは、予算カットでリーズ市だけでは継続されず、新たにブラッドフォード市などを含めてより広域的なプロジェクトしてCamberwell Projectと名づけられて現在実験的な取り組みがされているという。そのいくつかのケーススタデイは以下のウエブサイトに紹介されている。http://www.cause-an-effect.co.uk/casestudies.asp

二つ目は、なぜ、イアンが、この事業にコミットしかつ関心を持ったのかは social entrepreneurという理論的・実践的枠組みがあるからだろう。また、この事業は、どちらかというとＮＰＯベース、コミュニテイベースの取り組みでもあるという。社会的排除との関係では、ブラックカリビアンの人々の文化的アイデンテイテイの復権（カーニバルの開催）、若者の犯罪やドラッグ吸引、アルコール依存などの縮減、小規模経営であっても、営業の見通しをつけること、地域に就業数を増やすことなどが、重要という。また、学校への支援も行っているという。ただし、実験学校は、英国の別の地域で展開しているようだ。http://www.sse.org.uk/about.php?sub=WIASE

しかし、イアンは、教育学的な関心はあまりなく、その経済的地域再生に関心があるようだ。Jamie Peckの Work Fare Statesが彼の推薦した本だ。http://www.amazon.co.jp/exec/obidos/search-handle-url?%5Fencoding=UTF8&search-type=ss&index=books-us&field-author=Jamie%20Peck

別の約束もあって、時間がなくて、この日はここで、インタビューを打ち切った。

11月27日　木

この日は、シェフィールドへ行って、WEA Yorkshire & Humber Region のTutor OrganiserであるJol Miskin氏と会ってインタビューを行う予定をたてていた。リーズからは、列車によってかかる時間が違うが４０－６０分程度の距離である。途中、ウエークフィールドやバーンズリーを通っていく。会う場所は、ＷＥＡ事務所だと、車では便利だが、鉄道では不便だというので、駅から近いという意味で、シェフィールドハーラム大学（Sheffield Hallam University）にした。ポリテクニックから昇格した大学で、建物はその分近代的である。

シェフィールド駅。

シェフィールドハーラム大学

　ブラックウエル書店前で待ち合わせして、そのそばのカフェで話を聞いた。(11:00_12:30）ジョー・ミスキンさんは、気さくで好意的で誠実な方で、僕は親近感をもった。

コーヒーを運んでくださる。

ＷＥＡについての、歴史や今の状況はどれくらい知っているか、なぜコリン･ソーン（前ヨークシャー地域ＷＥＡ代表）氏を知っているのかというので、僕の有しているＷＥＡ情報やこれまでの調査や訪英体験を話してみると、喜んでくれて、それでは、そういう全体的な話はしなくてよいので助かると、資料パッケージを下さった上で、早速この地域のＷＥＡの活動の特徴や力を入れていることを話して下さった。政府のこの間の非職業型、非資格付与型、非学位付与型の成人教育への予算カットや冷遇視は変わらず、ＮＩＡＣＥなどは大いに反対キャンペーンを張っている。

http://www.callcampaign.org.uk/ 

しかし、他方では、深刻な地域、経済格差もあり、それらは、社会的不安や犯罪の防止、人権上も放置できないことから、人々に積極的な人生の展望を持ち、学習による視野拡大の重要性からブレア時代のデビッド・ブランケット大臣の生涯学習重視の方策が、部分的にブラウン政権にも反映してきた。非職業型、非資格付与型、非学位付与型の成人教育は、もはや大学や継続教育カレッジでは実施ができにくくなったり、廃止されたりしてきた。（全国の大学成人教育部局の改廃、近くのノーザンカレッジの状況など互いに共有できた意見や情報が多かったが、ここでは省く）しかし、全国ネットのボランタリ－団体たるＷＥＡの活動には積極的支援がなされているという。とくに、低所得、不利益層へのActive Citizenship Educationが、この地域の活動の特徴でありユニークさだという。それらへの参加は、そうした階層の人は無償になる措置（政府補助）がとられているという。Active Citizenship Educationは、Political Literacy, Community Involvement, Social Responsibilityの三つが柱で、この間面白いことが多く生じて成果があるという。例えば、ボランタリーな学習グループがバーンズリーに１つ（主に白人労働者階級）、シェフィールドに１２（多様な人種・年齢・性・職業など）できたが、Political Literacyでは、これまで一度も投票に行ったこともなく、政治にも関心がなかった人たちが政治の重要性に眼が開き、大きな地域の変容の力になっているとか、writing course groupの中には、参加者でブログをつくり、本の出版も行う人たちもでてきたという。これらには、大学の若手の研究者も協力しているという。

http://sheffieldpals.blogspot.com/

また、Active Citizenship Educationには、学校での取り組みもあり、クリックレポートが参考になるという。http://www.qca.org.uk/libraryAssets/media/6123_crick_report_1998.pdf

まだ、多くの話ができたが、それは双方の考えが共有できたという意味で僕には有益であったが、ここでは省いておこう。また機会があれば、会おうということになって別れた。

シェフィールド駅の反対側は、低所得地域で学習活動のひとつの舞台。

途中通過するバーンズリーはかつて主要な炭鉱地域。労働者住宅が並ぶ。映画「ブラス」の舞台だ。

大学間連携－知財・産学連携・人的交流

11月21日　金　早朝6度、

週末冷え込むというのは昨夜からだ。昨夕は、宿舎の部屋にノックする音。入居以来初めてだ。誰だろうか。この前の火災警報の時のＮ大の若手の方だろうかなどと一瞬思った。

ドアをあけると年配の男性。リーズ市から委嘱された方だろうが、住人調査である。国籍と名前の確認。日本では、これは警察がしている仕事だ。ま、割り切って返答した。

今朝は、陽光はさしているが風は冷たく強い。風邪を引いてもまずいので、今日はバスで大学に行く。

まとめの作業や、いくつかしていると昼になる。

こちらのAdam Getliffさん、Programme Manager (International)、Enterprise & Innovation Office、University of Leedsが設定した会合がミリアムの部屋である。

Ｈ大学の知財部長・教授のＵさん、同国際戦略マネージャー特任准教授のＨさんがリーズに来られて、産学連携や知財について情報交換してこられた。それに付随するリーズ大学とＨ大学の相互の大学間連携の拡大についての方向での話で立ち寄られたのだ。既に、部局間では、僕の所属する部局とリーズ大学教育学部とは学術交流協定を締結している。しかし、他は人的交流があるが、まだだという。特に、生物工学、物理学、医学の分野で拡大したいという流れの中で、大学全体の交流にも持ち込みたいようだ。そこで、相互の教育学部の協定と僕が滞在しているという情報が流れたようだ。良いことなので、今後大いに進めましょうというのが今日の話の大筋だ。アダムさんは九州方面の大学にいたこともあり、日本語ができるようだ。Ｕさん、Ｈさんとは、いくらか事情や情報を交換した。彼らは、この後、リバプール経由でロンドンに移動し、企業への表敬訪問や連絡話があるようで、30-40分程度の話で散会する。帰国後連絡を取ることで、またミリアムやニックの2月の北海道訪問時は、お世話にあるであろう。

ケビンとの夕刻の再会は、午前にキースから電話があり、ケビンは、今日は寒くて体調不良とのことで、来週待ちになった。ケビンは、継続教育学部の上級講師をしていた。地域成人教育の専門家なのだが、この10数年多発性硬化症（ＭＳ）という難病を抱え、大学は早期退職し、療養しながら暮らしている。元はプロフットボール選手でもあり、僕は、元気なときを知っているだけに、また時々体調が良い日もあるので、痛切な思いだ。そして、こうしてキースが連絡してくれる。キースは本当に人間的に暖かい。

LLI（滞在学科）の厳しい局面での嬉しい歓迎会

昨日のことを書いておこう。夕刻には僕の歓迎会もあった。

11月19日　水

朝少し部屋をきれいにして掃除をする。午後に、来年1月に、僕が帰国した後で、次にこの部屋の借り手希望者が下見に来るというからだ。この日、在宅でなくても良いので、部屋を見せて良いかと宿舎コーデイネーターのエドが先週に尋ねていたので一応Yesと答えておいたからである。研究重点化、国際化の波をリーズ大学も受けているので、客員教授・研究員用の宿舎はいつも満室で、順番待ちのようだ。

この日は、2月の札幌での日英シンポの日程案の第一次案を英語版でも作成し、来日予定のミリアムとニックに送金銀行口座振込み依頼のことも含め送信。また次ぎ次と来る日本の色々な案件の処理、月曜のニック･エリソン教授のインタビューのまとめ、ＷＥＡのチューター・オーガナイザーのジョー･ミスキンさんに27日にシェフィールドでお会いする約束を確定したので、その案件も処理した。結構忙しい日だった。まずは、この前文の後に、17日のニック･エリソン教授へのインタビュー記録を載せておこう。

夕刻になって、ミリアムとＬＬＩ（Lifelong Learning Institute)のデイナーへ行く。マーク・ネイルさんという若手の研究者のphD学位取得祝いと僕の歓迎とを兼ねたもので、市内中心部Fairuzという地中海風レバノン料理店である。かれこれ10人くらいが参集する。事前に、色々な都合で行けないという連絡がいくつもメールで入っていた。ＬＬＩの状況は、前号に書いたように厳しい局面であり、皆複雑な心境にもあるのだ。

Ｈさんのアイルランドへ帰ってからの「日本人会」参加者宛メールに「・・・リーズ大で、怒りとかなしみがこみ上げる話を何人かから聞き、かなり気分がめいっていたのですが・・」とあるような気分がスタッフの間にもあるのだろう。

日本のＨ大の同僚や細君からは、札幌の雪情報。Ｍさんをはじめ数人は、11月29日から北アイルランド調査のようだ。カレンダーを見るが、かの地へ行ってみたい気はするが、今の予定状況では、日程調整は、多分難しいだろうなと思う。

＜ニック･エリソン教授との二回目の話　

2008.11.17　15:00-16:30　エリソン教授の部屋で。

１　ニューレイバーの社会政策の評価

シュア・スタートプログラム(Sure Start Program)：

　確かにアイデアは非常に野心的で良かった。ただし、時限付のプログラムであって、4-5年の実施後は自治体やＮＧＯに任されたので、自治体財政では、潤沢なプログラム提供はできず。規模縮小、廃止、などがあり、今はもうない。今は、Children Centreに転換している。もうひとつの問題は、この事業評価の問題だ。あまりにも、短期間に評価を求めて、それは性急過ぎて現場は評価に困った。なぜならば、例えば、5歳以下の子どもへの政策評価などは、長期間にわたる追跡調査などをしなければ分からない。事業の長期的なねらいに対して、国の短期的経済的投資効率による評価では、間尺に合わない。これもまた事業が停止した理由だ。

コネクションズ(Connexions)：これもまた今は機能しているとはいえない。これについては、エリソン教授はあまり多くの情報を持っていないという。

ニューデイールポリシイ(New Deal Policy)：

これは、今も継続されている。しかし、これはある意味で皮肉なことだが、この最近の米国の金融危機の深刻な影響による経済不況下で、もっともその効果が試されることになる。これは、深いところで、ワークフェア政策と連結している。すなわち、教育･訓練による就業促進というねらいである。しかし、結果的に親の保護や愛情を受けられず、あるいは虐待などでうまく育たなかった子どもや若者たち、あるいは障害をもつ子どもたちが若者になっていくときに、そういう人々はこの政策から排除されていく。これは、社会的公正という観点からも問題とされるだけでなく、若者の犯罪防止という対策事業においてもうまく機能していないことになる。しかも社会民主主義的な実験でもあるので、ニューレイバーの真価が問われることになる。なお、政策の意図と現場との落差もあるので、モニタリングは今後も必要だ。

２　社会的排除に抗するあるいは解決に向かう政策はあったのか。

社会排除政策ユニット(social exclusion unit)：

これは2005年で廃止になった。皮肉なことに、たまたま経済が10年間良かったので、中間層はこの種の事業に税金を使うことを好まなかった。これは、後で言う、福祉国家モデルとの関係でも英国のひとつの問題だ。北欧のように、高い税金を出すことを中間層や支配層は好まない。

Widening  participation

これはトリッキイな政策だ。確かに、高等教育を目指す学生は増えたが、一定上の質・水準の大学は圧倒的に中産層以上の階層の子弟が行く。前回にも言ったが、学位や学歴のインフレの問題、働くことの意義を真に教えていないので、ただ単に犯罪を防ぐための囲い場として教育が利用されている面もある。

福祉国家の動向

欧州諸国と英国を比較した場合、著書にも触れたが、リベラル（ネオリベも含む自由化）、社会民主主義、大陸型の3種類を措定した場合、英国は明らかにサッチャー時代以来リベラル型になっている。ただし、米国との比較では、まだ戦後レジームというか、コモンウエルスレジームが社会の深部に残存していて、福祉は国家が責任を持つべきものという考えは、そんなに簡単には変わらない。その意味で「変化」のスピードは遅い。また、これも皮肉だが、サッチャー時代に小さな国家、個人責任、ＤＩＹ（Do it Your Self）、低税金文化が埋め込まれて、容易に北欧のような高福祉高負担のモデルに国民は同意しない。ブラウンは、この点でジレンマに立たされている。

とはいえ、大陸型の仏独も多かれ少なかれ、米国型政策の影響を受け、北欧でもデンマークなどは、従来の福祉政策と新たなネオリベ政策との混合を示す政策を導入している。オーストラリアは、この点で、英国型と米国型のミックスモデルとなってきている。米国と違うのは、労使間の交渉力だ。ただし、組合の規制力は、英国よりも北欧、大陸のいずれもがはるかに強い。団体、社会的行動の規制力は、かつてと比べればはるかに後退してきている。

個人主義の問題は、どの国も深刻な問題となってきている。

　

年金政策：

これは、いずれの国も直面する大きな問題となっている。詳しくは、今日は時間がない。日本の場合はどうか。

社会的企業やＮＧＯ活動での地域再生：

英国は、この点では国家枠組み（中央、地方政府）で考える枠組みが強い。主潮流は、この流れだ。したがって、ＮＧＯなどの社会的企業というのは、スコットランドや北アイルランドでは多少動きがあるようだが、イングランドでは、あまり目立ったものはない。地域再生事業は、福祉サイドからのものもあるが、産業サイドからのものが多い。その場合、低所得、低福祉階層地域の基盤整備、インフラ整備をしたことによる地域再生後、中産層や支配層が入り込み、貧困層は周辺に追い出されていくことになって、問題が多い。＞

次は、厳しい局面での楽しいひと時の（昨日の夕食会の）スナップ・ショットである。

ミリアムとヘザー

ジェレミーとデビッド

キースとフィル、それにマーク

小生とドイツ（ライプチッヒ）から来ている若手研究員。

夕食会では、レバノン料理を堪能した。アジアと西欧がミックスしたような不思議な感覚を味わった。しかし、僕の舌には適合した味だった。料理だけでなく、トルコビールも、チュニジアワインも、トルココーヒーも初めてであったが、これまた期待以上だった。ジェレミーやデビッド、キース、ミリアム、ヘザーとも色々な話が出た。ドイツの女性は、日本のことを良く知らないようで、いろいろと尋ねる。日本人がドイツのことをよく知っているので驚いていた。フィルとは、何回もこれまでに年を変えて会っているがいつも挨拶程度だったので、初めてと言っていいくらい長い時間、日英の大学の研究文化の変容、日本と英国の同質性と違い、研究方法の進め方など、長い話をした。それらは、また後日に。

ほんのひと時の、しかし楽しきかなリーズでの「日本人会」

今週は結構予定がつまってきた。ニック・エリソン教授に二度目に会った月曜のことは前号のブログに書いた。今回は、昨日の「日本人会」（ネーミングが変だが実際そうだったので）前後の事を、ブログに書ける範囲の内容で書いておこう。

１１月１８日　火　天気は今日はちょっと良い。陽光がさし、11度くらいになる。

　シャワー、朝食後、洗濯をして、アイロンがけその他で少し出かけるのが遅れる。今日は、バスで行くことにする。

　最初に、研究室のＰＣから離れた場所の複写機への印刷オーダーのインストールを先週僕のユーザーネームを管理者に追加してもらい、解決したので実際に試してみる。これで少し大目の枚数の印刷は可能になった。

　午後には、リチャードとは違う技術員が来て、pdfファイルの日本語版の組み込みをしてもらう。いずれも、部局ネット管理者の許可管理媒介でないとインストールできなかったものだ。Ｈさんからメールが入っていて、彼らの今日の行動の時間表が入っていた。２時近くにＩさん、Ｈさんが研究室に現れて挨拶をかわす。Ｉさんとは、8月末の京都での日本教育学会以来、Ｈさんとは札幌でお会いしてから2年ぶりくらいだ。Ｈさんは、前日に、アイルランドのコークからスコットランド・グラスゴーでＩさんと会って、スターリング大学のジョンフィールド教授とのヒアリングをしてからリーズに来たことになる。

　この日は、彼らはジェレミーとデビッドとの研究会に出ることが最初の目的だった。それにいくつかのプランを合体させたのだ。ジェレミーたちとの研究会終了後、もう一度彼らが来て、Ｈさんはミリアムとの約束で挨拶と話に行き、Ｉさんは僕の部屋に残って色んな話をする。グラスゴー大学での彼の生活をお聞きする。アンデイ･ファーロング教授の下で、僕と同様のサバテイカル休暇での研究をされているのだ。色々な話題が出るとともに、僕たちの共同研究本、それに2月の札幌でのシンポの話をする。その後５時のキースとの約束時間を過ぎて、ミリアムの部屋からＨさんが戻ってくる。5時にパブでキースと待ち合わせしているのだが少し時間が過ぎている。先に彼らに行ってもらい、僕は、それまでの作業をすぐに終了させ、彼らを追いかけて合流することにした。THE ELDONという機械工学学科前の道路向かいのパブがそれだ。僕は、幾度かキースやその他の機会に利用したところだ。着いてみると、キースが待っていたが、Ｈさん、Ｉさんは来ていない。間違ったパブに行ったようだ。電話しようとすると彼らが現れる。その後３人で色々な四方山話をする。キースから、先週のロンドンメッツでの研究プロジェクト基金の面接は駄目だったことが話された。審査員の方が、きちんとした申請した研究内容の評価ができない。質的調査に対してサンプル事例を増やさないと妥当な結果が出ないという量的調査方法による的はずれな指摘があったことを語ってくれた。要するに質的調査法の内容が分かっていないということだが、その審査レビュー者には会えなかったという。アンフェアな結果だったようだ。また、リーズ大学のＫ学部の現状のmessyな状態が、話題になる。Ｈさんとミリアム、キースの話で、僕にも得られていた情報と照らして残念ながらあらためてそのことが確認された。数年前のＣＥ学部とＫ学部との統合の時も、（僕もその内容から反対の声を届けたが）その予兆はあったが、Ｋ学部の方のトップの戦略的判断の低さ故に、改革については、悪循環の構造にはまってしまっているという。例えば、今頃になって、１周回遅れのリーダーシップとマネージメント政策を出して、ロンドン大学のＩＯＥのように、素早く、ポスト・コンパルソリー教育に重点をシフトして、該当部分のアカデミック人員を増やすような判断ができず、結果的に選択と集中の財政政策において、現局面の政府の政策への適合的な部分だけが残り、その他は切り捨てられるという最悪の判断がなされていること、しかも部局内部の４つの部門、＜教科教育、言語教育、心理学部門、生涯学習研究部門＞の、全体で８０－１００人近いスタッフの意思疎通が悪く、全体のメンバーが会うのは、年に一回のリサーチ・コンファランスでしか、顔を合わすことがなく、互いに何をしているか分からない状態になっているという。従って、切り捨てられようとしている部門への連帯や当事者共同意識が醸成されず、サバイバルできる領域は、自分とは関係ない外側の問題という意識がつくられていること、管理運営部門のまずさ（このあたりは、さしさわりがあり、詳しく書かないほうが良いだろう）もあって、外部への説明責任や変化への応答スピードが遅くて、良い評価が得られず、結果としてアカデミック、事務部門を含めて５－６人のスタッフが職を失うことになる。例えば、Jasは、継続教育学部の統合の時に、長期間のフルタイム契約の取り決めをしたのに、その契約は生きているはずなのに、無責任に責任部門が代わるとそのことは破棄されて、来年６月に部署替えでしかもフルタイム職ではなくなるかも知れないという。結局、ＲＦさんや他３人が移動となり（パートタイム学生用の大きな統合事務センターへの）、アカデミックスタッフのＨＴさん、ＲＥさん、ＤＹさん、ＰＡさんなどが削減の対象になるかも知れないという。やや暗い状況だ。出版本については、Ｉさんとキースとで若干の情報交換、その他各自の暮らしの状態の情報交換を行う。それでも、この組みあわせでのパブでの話は初めてで、楽しく時間を過ごす。

６時半にキースと別れて、夕食のレストランの場所へタクシーで移動。

　ハダスフィールド大学で在外研究をしているＭＲＡ夫妻が合流して、夕食を共にする。四方山話が出る。それぞれの場所での暮らしや当地の様々な事象への感想がいくつも話題になる。

料理は、LOCH FYNEというスコットランドの名前のフィッシュレストランらしく、日本人には好みの味だ。幾度かここに来たことのあるＨさんが殻付き生牡蠣、ムール貝などの前菜を頼み、各自のメインデイッシュをそれぞれに頼む。（僕は鰈にホワイトソースをかけて野菜が付いているもの）、それに白ワイン、最後はコーヒー。

レストランの前で写真をとる。

Ｉさんは、この日マンチェスタ空港まで行き泊まり、明日日本へ１週間ほど帰り、またグラスゴーへ戻ってきて、１２月半ばに帰国するという。

Ｈさんは同じくマンチェスター空港まで行き、明日ダブリン経由でコークに戻るという。

ＭＲＡさんは、ハダスフィールドに、是非来てほしいという。

駅まで彼らを見送った。

夜の運転時間になっていて、駅前の乗り場が少ない。中心部のメリオンセンターまで戻ってから、バスで帰る。

今日は、英国・アイルランド各地の日本人研究者と出会い、短いが楽しい時間だった。

ちょっとした火災警報騒動

先週末からの日誌だ。ちょっとした騒動があった。

１１月１５日　土

　バスタブで朝湯とシャワー。昨夜の残りのスープに麺を入れての軽い朝食。

Ｓ氏から携帯で国際電話。途中で切れてこちらからかけ直す。２月のシンポの件だった。用件を伝えて、終わる。キッチンの後かたづけをして、さて今日は何をしようか案じていると、けたたましい火災警報の音。

　あわてて、自分の部屋ではないと確信するが、すべての電気周りをチェック。問題はない。何だろうと思うが、鍵をもって外に出てみると、意外に多くの１０人以上の居住人が、それぞれのとりあえずの格好で皆、外に出ている。こちらの他大学から来ている女性が、大学の警務担当に電話して１０分以内に来るという。誰かがキッチンの湯を沸かして忘れて湯気で警報がなったのだろうというのが大方の意見。聞いているとフランス、東欧、スペイン、ドイツなどから来ている人が多い。しかし、どの部屋の誰かが分からない。計器メータ盤のゾーン１の４が点滅している。トップフロアは共用キッチンなので２階か３階の誰かの部屋だという。こういう場合、それぞれに個性が出る。必ずそういう人がいるが、すでにネクタイで正装をして新聞を求め落ち着いている年配の研究者が、落ち着き払って、郵便配達が来ると、手紙を部屋番号毎に読んで配り始める。やや、僕はなんだかなという感じを覚える。まだベッドから起きがけのカップル、すでに出かける用意をしていて多分火事ではないからよろしくと出かけるカップル、知り合い同士で話している人、僕のように知り合いがいなくて待っている人、それぞれだ。かつて、こちらの大学成人教育講座のフランス美術館ツアーに申し込んで、フェリーでドーバー海峡を渡ることがあったが、そのときに、誰かが飛び込み自殺を試みたらしく、ヘリコプターが周回し、船もぐるぐる回って探していたときに、グループの点呼があり、そういうときは、英国人は、それまではばらばらだったのが、そのときだけは、さっと集まり、点呼が終わるとそれぞれにまた自由に行動していた姿を見て、日本では物見高く海面をのぞいたり、あらぬ噂をするだろうなと思いながら、彼我の文化の違いを感じたことがあった。それに似た行動だ。結局、１０分以内に、大学の担当職員が来て、該当の部屋に行き、多分中国系と思われる女性がso sorryと謝って出てくる。やはり、ポットの湯のわかしすぎに気づいていなかったようだ。大事に至らず、ほっとしたが、緊急の時の対応が大事だ。

　何だか意気込みを、そがれて、Saltaireの世界遺産に行くのはやめにして、たまっていた洗濯をした。午後は、町に出てみた。

　街に出て、防寒の衣類を探してみる。山登り系の店は、日本とゴアテックスものなど商品筋は似ているが種類少なく、値段は同じくらい。その他の店では、クリスマスバーゲンでテイーンズの息子の買い物に母親が付いている例が多い。日本の歳末風景と似た光景だ。クリスマスバーゲンの革製衣類にお値打ちなものがあるが重いし袖丈が長く合わない。帰路、バスセンター近くの中国食材店に行く。かつてと同じ場所でつぶれずにやっている。通りをはさんで、もう少し大きな食材店もある。リーズの中心部の中華レストランは次々と消えたが、食材店は繁盛している。この日は、米と魚フライ、豆腐のみそ汁の夕食にした。ビールと昨日の残りのワイン。

その後、コーヒーを飲んでくつろいでいると再びけたたましい火災警報ベル。一日に二度だ。

外に出ると、１０人くらいが皆またかとさすがにうんざりした表情。それぞれが、防寒着を着ているので、僕もコートを羽織ってまた出てきて待つ。今度は、若い研究者カップルの部屋でのジャガイモ料理でのアラーム。どうも過敏な反応をアラームが示すらしい。またもや１０数分後に大学の担当者が来て、アラーム音を直す。大きなアラームは消えたが、小さなブート警報音は残るらしい。待っている間に、一人寡黙な東洋人とおぼしき男性に話す。中国か台湾の人かなと思っていたが、日本人だった。聞けば、Ｎ大農学部の助教の方だ。僕も同窓だというと、気さくな話になった。名を聞くのを忘れたが、しばらく話す。同胞人であることはこういうときは和む。

戻ってから、気力がうせて、テレビをつけてみた。

英国のテレビは、前よりも水準が落ちている気がする。日本の番組と同じようなバラエテイ趣向が多く、後はスポーツ（圧倒的にフットボール＝サッカー、それにラグビー、クリケット、テニス、乗馬、ダーツなど）、料理、旅番組、そして現地ものもあるが、アメリカのＴＶプログラムや昔のハリウッド映画の安上がりな放映、等など。番組のステレオタイプ化は、これもグロバリゼーションの影響か。韓国でも、中国でもやや似たような番組構成が見られた。

それにだ。ＢＢＣは国家への批判性がうすれて、愛国心昂揚というか、この間戦争の犠牲者の回想やルポが多い。番組にも、大英帝国時代の郷愁か、アフリカやインド、チベットなど旧植民地やゆかりの地域のもの、かつての帆船での大航海時代を再現した世界一周のアドベンチャーものなどにお金をかけた作品が多い。地上波がややすたれてスカイテレビ（衛星テレビ）に重点が移っているのか。クリテイカルな質保障はどうなっているのだろう。ＣＭは、やはり時節柄、クリスマス商戦にからんだものが多い。

１１月１６日　日

明け方目が覚めて、ニックエリソン教授の本の序章と終章を読む。昨日の火災警報騒ぎで、意気がそがれたのと天候が悪いので部屋の片付けを行う。水曜日に、次の借り手に見せるので部屋を見せるという宿舎事務コーデイネータのエドのメールがあったので、少しはタイデイにしなくてはと思うのだが・・・

午後、市の中心部に出る気もしなかったので、近くのOxfamでジャンパーを買う。古着を買うのは初めての体験。まあ、やや英国田舎風で暖かそうだったので、フットボール観戦のときの上着の下に着ればちょうど良い暖かさだろう。この日は、昨日市中心部の東洋食材店で求めた材料で昨日同様の簡単な和風夕食をつくった。米飯とチキン野菜カレー、フルーツデザート、白ワインの安直料理。この日は、焦げ付きを防ぐ小さな片手なべを求めて、米を炊く。われながら、なかなかの出来だった。

１１月１７日　月

午後、ニック・エリソン教授と２度目のヒアリング。カレンダーと拙著をプレゼントする。多くの示唆的な話を聞くことができたがここでは省略する。次年度完成予定の共同研究本の執筆と２月の来日を約束してもらえたのが嬉しい副産物だ。

明日は、にわかヨークシャー「日本人会」（前に書いたグラスゴーやコーク、ハダスフィールドからリーズに参集し、それに僕が加わっての５人で）の夕食交流。明後日は、ＬＬＩでの僕の歓迎会だ。それは次のときに書こう

地ビールのひとつ。

市内中心部の通りのひとつ。

日本の叩き売りに似た屋台売りに集まる人。

買い物袋を提げた人々。

ビクトリアアーケードのクリスマスの飾りつけ。

１１月って、秋？ 冬？

月半ば、週半ばだ。

日本の北国でもそうだが、当地でも、１１月というのは微妙な月だ。秋なのか、冬なのか。まあ秋から冬への移行の月であるには違いないのだが。あまり天候も良いとはいえず、寒風が吹き、小雨や、曇天が続く。せめて気分は明るく行かなくては。週後半の日誌。

１１月１３日（木）

朝のBBCニュースで、経済不況のことをいくつか報道している。欧州の強国、ドイツも不況に入ったが、英国もそれに追随することになるであろうこと。ユーロとの関係でもポンドの為替レートが下がり(次年度予測では１５％ダウン)、年金生活者が困窮し始めている。例えば、スペインで老後を過ごすということで多くの人が退職金などをあてて家を購入したり借りたりしてその後、年金を頼りに暮らしてきた。確かに地中海の陽光と砂浜に近い南国のパラダイスだったのだが、年金の価値が目減りしきて、ここに来て暮らしが成り立たず、生活をたたんで帰国する人が続出し始めている。あるいは、BTの人員整理があり、全国で約１０００人が職を失うという。貧困者の犯罪とくに子どもの虐待や子殺しが目立ち、困窮者や若者をねらった詐欺事件が続発している。ロンドンオリンピックの開催に陰が差し始めている。等々。

ニュースの信憑性は疑ってかからなければならないが、一応の事実を受け止める必要があろう。洗濯ものが乾くのを待って、出かける準備をしたので、やや遅くなる。郵便局で、Ｋさんの推薦書を送り、歩いて大学に行く。途中、Rose Courtという３－５才の保育園や学校、教会のいくつかをあらためて見つける。

歩きだと時に渋滞の車を抜くこともある。環境問題の意識が高くなっているのか、節約か、自転車の通学生も前よりもはるかに増えている。タイヤの細いサドルの高い自転車を足の長い彼らがこいでいくのはなかなかに見ていてもスマートだ。ただし、事故対策か、蛍光色のストライプの入った派手なジャンパーや後ろが大きく赤く点滅するランプをつけたりして徹底的なのも良い。

　この日は、何をしたのだろう。エリソン教授に質問事項を詳しく書いて送ったこととミリアムに昼の話の感想をやや長く書いて送ったこと、キース、コリンに質問事項を書いたこと、カロライン、ジョー・ミスキン氏との会合のメールを送ったこと、細君へのメール返信、ＴＮ大のシンポへの出席依頼への日程上無理なことの返信、ＨＧ大学教務への連絡、Ｈ大学教務への連絡、ＳＧ大の照会事項でのやりとり、１月のこどけん総会出席でのＳさんとの応答、こうした日本との応答の必要のあったいくつかに返答したこと、これまでに集めた資料の整理を行ったこと、そんなことで時間が過ぎてしまった。

　昼の話では、ミリアムは、昨日までケンブリッジ大学での会議にケント大学のジャニスと一緒に出ていて、今朝早朝にマデイングホールからタクシーで駅に行き、その後ピーターバラ経由でリーズまで来たのだが、すごく疲れた。デイックが、話していた大学改革はまったくひどいものだった。このあたりは、詳しくは調べないとはっきりしないのだが、学位を何らかもつものには、それ以上経費補助をしない、学位を持たないものには高額の指導学費を請求するということで、ダブルパンチで、大学院生や若手研究者は、非常に困った立場に立たされる。要するに、年齢の若い、お金持ちの院生を対象とした、外部資金豊富な自然系の領域重視で、貧困な成人学生などをかかえる生涯学習、継続教育分野は、遅かれ早かれ、このままでは、つぶされてしまう。労働党政権下でこんなことが行われるとは何だろうということだった。これでは、トーリー党（保守党）の方がましな政策をもっているとも。リーズ大学でも、レビューの結果から、このままでは、一定人数の合理化が余儀なくされる。ミリアムは頭が痛いという。　

　ジェレミーから月末の２９日土曜日に、地元で、シェフィールドウエンズデイクラブの試合があるので行こうという誘いがメールであった。寒いので、何か防寒対策をしてこいとのこと。うれしい提案だ。彼が車で迎えに来て、試合後、彼の家で夕食、その後また宿舎まで送ってくれるという。その親切さに頭が下がる。週末町へ行って、何か簡便な防寒着を探さなくては。

　夕食は、ポークステーキと野菜・海老スープ、それにビールとワインを少々。やはり知らないうちの疲労とアルコールで眠くなる。軽い読み物を枕元において、この日は無理をしないことにした。

１１月１４日（金）

　朝、冷蔵庫に入っていたミルクがヨーグルト状になっていることを発見。大きなサイズのものだったので、飲みきれず、１週間近く経てはいたが、濃度が濃いのか、日本では見られない現象だ。イメージとしては、こうしてヨーグルト状からやがてチーズやバターができるのかと変に感心した。もっとも、これを飲む勇気は起きず（旅先で、変に腹痛をおこすとまずい）廃棄処分。

今日も歩いて大学に出て、またもや多くのメール処理。たとえば、科研費調査の関連で、Ｈ大のＳさんに現状を詳しく報告したメールを送る。ここでは書かないが、それなりに整理できて良かった。あるいは、１２月の僕のセミナー報告に関連して、シェフィールド大学の東アジア研究センター日本研究セクションのピーター・マタンル（Dr.Peter Matanleさん、人の名前は、会ってて確認しないと、どう発音するかは難しい）さんとこの間メールのやり取りがあり、日本の大学に彼と共通の知人・友人がいることを確認。互いになんと世界は狭いのかと驚く。僕の研究関心、領域と近いところに興味があるようで、彼と１２月８日にリーズで会うことになった。２月には、日本（新潟と北海道）に来る計画があるらしくて、大いに歓迎することを伝えた。

　午後は、１２月の報告に関連してブラウン政権以降の教育政策を調べているうちに、外は暗くなった。今日はここまでだ。ミリアムから、近くリーズにくるＨ大の研究者との会合についてこの間やりとりをしていたが、日程が確定、場所は後日との連絡。良い週末をとあった。

　さて今週末はどうしようか。楽しい悩みだ。

調査ことはじめ

１１月１２日　水　晴れ間が時折現れ、気持ちがよい。

　第３週が過ぎて４週めにはいってきて少し調査などの事始ができるようになってきた。それで、今日、社会政策学科のニック・エリソン（Nick Ellison)教授に短時間ながらお会いして、トニー・ブレア政権、さらにゴードン・ブラウン政権のいわゆるニューレイバー政策の含意を聞いてくる予定をたてた。

http://www.sociology.leeds.ac.uk/about/staff/ellison.php

　以前に予備調査もした、シュアスタート、コネクションズ、ニューデイール、１４
-１９歳教育政策、高等継続教育政策、雇用と職業技術資格政策、などワークフェア政策（train and gain）の現況や評価が中心になるかと考えた。社会的排除へのオルタナテイブは、そんなに簡単なものではないが、研究面では何が関心事とされているか、それらを聞くのが主なねらいである。
　ついでながら超不人気のブラウン政権は多分次期の総選挙では持たず、保守党の若いリーダー（デビッド・カメロン）に率いられる政権に変わりそうだとのもっぱらの下馬評だが、その場合、どのような政策基調になるのか。それらも聞きたいことのひとつだが、テーマが大きいので多分聞くゆとりはなさそうだ。

その結果はこの頁の文末に記載した。

＜閑話休題＞

宿舎にある本以外に、書架の本やファイルも少しずつ増え始めてきた。

研究室の窓からの他部局の建物の間の樹木は、まだ葉を落としていない。

＜これからの予定＞

今月末には、若い研究者のイアン・グリア（Ian Greer)から雇用・失業問題を聞き、そのほかに成人教育実践家のカロライン・ソーン、ＷＥＡで長く働いたジョー・ミスキンにもインタビューする予定だ。リーズ大学には、近くミリバンド外相の講演があり（彼は、年配の人はご存知の政治学者ラルフ・ミリバンドの双子の息子の一人だ。次期の労働党のリーダーと目されている。）それものぞく予定だ。

来週には、ＩＡさん（グラスゴー大学滞在中）、ＨＭさん（リーズ大学の滞在の後、アイルランドのコーク大学に滞在中）、ＭＫさん夫妻（ハダスフィールド大学滞在中）と、リーズで会食して情報交換する。高等教育の政策については、グラス
ゴーカレドニア大学に転出が決まった、デビッド・スミスにインタビューをする予定だが、まだ日程調整ができていない。

１２月には、僕のセミナー報告やシチズンシップ教育のセミナーに出たりする予定だ。

＜ニック・エリソン教授のインタビューその１＞

１１月１２日

前日に、JasにSocial Science Building の位置を確認しておいた。しかし、Nick Ellison教授の部屋を、社会科学棟の入り口のポーターの人に尋ねるが、分からないという。３階の社会政策・社会学セクションのレセプションでようやく分かる。約束した時間に行くと、先週メールを送っておいたのに、彼の秘書のジョデイが、伝えていなかった模様だ。ちょうど講義と講義の合間だったが、１時間弱しか時間が取れないということになった。そこで用意した質問には、詳しくはすべては聞けないので、来週もう一度時間をとっていただけることになった。

１、トニー・ブレアとゴードンブラウンについて

ブレアは、ニューレイバーをうたい、第三の道を掲げて華々しく登場したが、失政も行い、最後はフェードアウトして退陣した。選挙もなく代わったブラウンは地味で、労同党左派筋、オールドレーバーの印象があった。その意味では、それらの人々には、当初期待する面もあった。しかし、時代は変化しており、政治は複雑に動き、彼の手腕の限界がすぐに目立ってきた。彼は、ブレア政権の蔵相だったので経済政策を期待されたが、それもうまくコントロールできてこなかった。しかし、彼はブレア時代のすべての政策を引き継いだが、実は何も積極的にリードしなかった。功績があるとすれば、ヘルスサービス部門のいくらかの前進だ。その他は、殆ど積極的な施策を展開してこなかった。あるいはできなかった。このあたりは、いくらかの若手の労働党リーダーとは異なる。ジョン・リーチ、デビッド・ミリバンドなどは、この点で期待されている。ブラウンの不人気は、多分に彼自身のパーソナリテイや指導性に起因している。この国の福祉国家政策は、再び再転換するのか、あるいはこのまま衰弱していくのか。これは大きな争点だ。

２、景気変動と失業問題

基本的には、事態は大きくは変動していない。緑書や統計が示すのは、若干の経済の好転が過去１０年ほどあったかに見えたが、底辺部の失業の実態は変わっていない。ワークフェア政策は、失業給付ではなく訓練や教育によって職をあるいは収入を得ることを誘導しようとしたが、障害者や高齢者には効果がなく、それらの人々は特定化され、排除的な給付対象にしかならず、問題が多い。社会福祉は、救貧行政ではない。福祉モデル構築のありかたは大きなイッシユーだ。ここで、エリソン教授の本を贈呈される。

“The Transformation of Welfare States? “(2006,Routledge)

３　教育事象について

エリソン教授は、教育学が専門ではない、詳しくはないと断ったうえで、大学人としての感想としては、ブレア以降、教育訓練、高等教育人口の拡大が大きな政策潮流となったが、これには２つの側面がある。ひとつは、高等教育へのアクセスが拡大したこと。多くの人が大学ないし、高等教育を目指すようになった。問題は、大学がそんなに必要なのかどうかがわからないままに若者が目指すようになったことである。二つ目は、大学にこの間あまりにも多くが在籍するようになって、その学位の価値が下がってきた。（＝ある種の学歴インフレ）労働市場で、学士は必ずしも優位でなくなってきた。それで、もっと高い学位（修士、博士）を求める動きも出てきた。英国の大学は、近年、４つの階層をかたちづくってきた。ひとつは、オックスブリッジ、インペリアルカレッジ、ロンドンスクールオブエコノミックス、キングスカレッジ、エデインバラ大学、あるいはマンチェスターが続くか。そういったトップグループ。もうひとつはラッセルグループ加盟の２０ほどの大学（リーズもここに入る）で、中堅的な位置をになっている。そのほかに医学系をもつカレッジもこれにくわわる。三つ目は、１９９４年以降に急速に整備されてきた小さな大学群、ダーラム、ヨーク、ブリストルなど、４つ目は１９９２年法以降の新大学だが、その力はまちまちだ。トップの一部の大学は、高価な寄宿型の学部教育と研究に特化され、残りは多かれすくなかれ研究もあるが教育に重点がおかれてきた。リーズは研究と教育が半々だ。

　１４-１９歳教育については、この間、多くのデイプロマがつくられつつある。

http://www.direct.gov.uk/en/EducationAndLearning/QualificationsExplained/DG_070676

(Foundation Diploma, Higher Diploma,Advanced Diploma, Progression Diploma)　その数は2008年に３つ、2013年までに１７とされる。例えば、16才以上１９歳のadvanced diploma レベル３は、ＧＣＳＥのＡレベル(three and a half A levels)というが、多くの人は信用していない。Diplomaは、その後の進学にも、職業生活にも、徒弟訓練にも利用できるとうたっているが、アカデミックな科目と職業科目との連携、連結問題はおおきな研究課題。エリソン教授もプロジェクトでこの研究にはタッチしている。

　シチズンシップ教育については、エリソン教授が親切に書物と有用なウエブサイトを紹介してくださった。

Education for democratic citizenship: a review of research, policy and practice 1995-2005/ Audrey Osler and Hugh Starkey. Electronic Book,2005

Education for democratic citizenship :issues of theory and practice/edited by Andrew Locker,Bernard Crick and John Annette, Ashgate,2003

National Foundation for Educational Research

http://www.nfer.ac.uk/index.cfm

Citizenship Foundation

http://www.citizenshipfoundation.org.uk

４　社会政策上の諸実験（シュアスタートその他）及び、貧困問題，雇用失業問題、北欧の福祉政策評価については、次回聞くことになった。（来週月曜日にもう一度会うことになり、もう少し詳しい質問文を送ることになった。）　

さて、こういう風に当地の研究者に会って、いくつかの質問を重ねながら過ごす日々ができつつある。

多忙と改革の嵐はいまだ止まず－この地においても

　昨夜は、ジェレミーとデビッドの誘いと招待による夕食だった。フラットに渋滞で少し遅れてではあったが迎えに来てくれて、市内中心地のフランス料理店に一緒に行った。隣のテーブルには、科学教育分野のドイツやデンマークからの女性スタッフ・研究者が来ていた。　ジェレミーはフランス語に堪能で、ワインにも詳しい。デービッドは、アフリカ・ザンビアで１０年間（１９７３－１９８３）中等学校教師をしてから大学研究職についたが、外国語は、あまり堪能ではない。

食事は、久しぶりに魚料理、フレンチの洒脱さがある。僕は、fish  bream（鯛科の白身魚）に薄いホワイトソースをかけたものに細いパスタ・サラダ添え、白ワイン、デザートは３種類のアイスクリームとフィルターコーヒーを注文。ジェレミーデビッドもそれぞれ好みを注文。

９月の日本での体験、その他四方山話が出た。リーズ大学の教育学部の重要な改革策が提示された今週月曜日の会議についても、一定程度概要を聞いた。リーダーシップ・マネージメント政策によって、最大幅で５-６人のスタッフの削減が提案されているようだ。分野によって、政策適合的であるか否かが分かれ、それが明暗を決めていく。無論無抵抗ではないが、圧力は強い。とくに、ライフロング・ラーニング・インステイチュートは、リサーチ中心でないと生き残りが厳しい困難な局面になってきたとのこと。ミリアムの苦悩が察しられる。その後、フットボール（サッカー）など、楽しい話題になって、終わる。シェフィールドに住まい通勤するジェレミーは熱烈なシェフィールドユナイテッドのサポーター。（マンチェスターユナイテッドは天敵になる）一度観に行こうということになった。かれは、この日もシェフィールドに戻る。帰りは、デービッドが送ってくれた。

時間近くになってｐｃを閉じる。歩きで帰る時間を計算に入れてだ。

　

フランス料理店横で、ジェレミーとデービッド。

　左は、廊下角、セミナールームに向かうところのＬＬＩの表示。

次は、ＬＬＩがある、ＥＣ－Ｓtoner Buildingの建物。英国一長い廊下が走る。冬季は移動が楽だ。その次は、東南アジア研究センターと生涯学習センターのある建物。ややアジアンテイストの建築物だ。生涯学習センターは、事業実施部門で、リサーチャーはいない。その統廃合がささやかれている。

下は、講義ホール棟横の噴水、後方は生化学、生物物理などの研究棟、右は一般教育講義棟。最後は、今朝、宿舎中庭のリスを写したが、動きが早く映像がブレている。

以下は、参考のために。近時の英国大学改革動向メモ。

この地の大学は、サッチャー時代の１９８８年教育改革法、メージャー政権での１９９２年の高等継続教育法、９０年代後半、とくに１９９７年のブレア政権以降からのデアリング報告、その他政府緑書、白書のラッシュ、２００４年の高等教育法、さらに２００７年のブラウン政権以降も引き続く改革の嵐に見舞われている。

そのおおまかな特徴は以下のようになろう。

　①特権的パブリックスクールの保持は、同時に特権的大学の保持ではある（例えば、ケンブリッジ大学の入学者の４１％、オックスフォード大学の４７％はこれら特権的私立学校出身。２００７）。金融界、政界、などの支配層の出身学歴母体は、殆ど変化していない。例えば、オックスフォード大学での入試の不公正が、公立学校出身の女子学生に告発されたことがあった。（彼女は、オックスフォードをけってハーバード大学に入学）

②同時に、他方でポリテクニックの大学化と参入による劇的な大学数の増加、大学間の競争的環境の拡大（リーグテーブルでのランキングの公表）による大学文化の変容。

③オックス・ブリッジとロンドン大学を除く主要な旧大学（マンチェスター、リバプール、リーズ、ノッテインガム、シェフィールドなど）などでは、旧来の法学、医学、自然科学、人文学などの純粋アカデミックな分野構成だけでなく、この間工業・技術・応用・ハイテク分野を大きく拡大してきた。

④新大学は、社会的ニーズに対応した新たな実践的応用的学問分野を拡大してきた。（例えば、医療、福祉、看護、コンピュータ、デザイン等々）

⑤増大する学生の私的経費負担を欧州では先駆けての学費導入で実行してきた。例えば、わずか数票差で成立した２００４年高等教育法では３０００￡までの上限。（2006年9月以降学生生活を始めた学生は2008年現在、３１４５ポンド、それ以前の学生は、１２５５ポンド）

http://www.direct.gov.uk/en/EducationAndLearning/UniversityAndHigherEducation/StudentFinance/FinanceForNewStudents/DG_10034860

この導入は主に、イングランドとウエールズであり、スコットランドは無償を保持。ただし、親収入が低い場合の学費免除、国の直接貸付による学生ローン、支払いの年収基準までに達しない場合の猶予、多様な奨学金、補助金の設定などの緩和策がある。これらは、全国学生連合組合や教員組合、ＴＵＣなどの反対、経済悪化による親からの批判をずっと生み出してきた。

⑥在学学生の在籍率拡大（widening participation）とその数値目標提示（２０１０年が最初の到達目標年）は、この国の高等教育人口の拡大、世界での位置づけの大きな変化をもたらしたが、他方では高等教育の格差構造は拡大する方向にあり、何のための高等教育人口拡大か、学位のありかたなどに議論を広げてきている。

⑦高等教育の多様化政策（学位、デイプロマの多様化）と継続教育との接続化（職業技術資格と学位　デイプロマとの互換性拡大）ただし、政府の財政政策は、継続教育における職業技術習得に傾斜しており、資格付与に結びつかない、リベラル教育（教養、政治、教育など）を提供する高等教育カレッジは、予算削減によって危機的な事態に追い込まれている。

⑧競争的外部資金の選択と集中配分におけるＲＡＥ（１９８６年から２００１年までは５年毎、その後再編して再開）での競争的評価やＲＣによる評価など、大学評価による資金獲得は、大学ステータスのベンチマークになり、激しい大学間競争を引き起こしてきた。

⑨産業資本・企業と大学の連携拡大や大学間コンソーシアムの形成が大きく拡大してきた。（例えば、white rose consortiumは、リーズ・シェフィールド・　ヨークの３大学の連携によるヨークシャー地域の研究技術開発を促進させるために結成、ちなみに名前はバラ戦争から。同様の事例は各地に。）これらの動きもまた大学文化を変動させている。

⑩マネージメントとリーダーシップの近代化による大学統治の革新＝vice chancellorやpro vicechancellorの権限拡大。学位取得者の拡大、経営的手法の継続的革新、大学への寄付金獲得の促進、ビジネスクールなどアメリカ型プロフェッショナルスクールの新増設の動向増大。

⑪デパートメント（学科）や学部の統合と人材の集中的配置、人員削減。早期退職勧奨。大学職員組合の弱体化のための多様な攻撃。同時に不採算、政策に適合しない分野の切捨てや閉鎖の拡大。

⑫テニュアの廃止と、大学教員の流動化促進。プロジェクト資金などによる任用を限った非正規短期契約（任期制）教職員の拡大。

⑬教育面でも競争的資金の導入（educational competition）。教員評価の詳細な設定と処遇評価。

⑭欧州のボローニャプロセスについては、学位取得年限、教職員の資格基準、大学施設設置基準などで、既に達成しているとの自己評価もあり消極的だが、国内学生よりも高額な学費収入効率の高い外国人学生のリクルートは積極的、

など等である。