北の地で光を求めて・・一大学人日誌

日本教育法学会「政権交代と教育法学」への参加

先週末は、教育法学会（明治大学）への参加で東京だった。これから三週連続の週末出張になる。

金曜日の理事会に続き、土、日は総会と分科会、公開シンポジウムなどであった。

５月２９日土曜の午前は、自由研究発表であった。３室が設けられ、１０本の報告があった。僕は、Ｂ分科会に出て、４本の報告を聞いた。報告者は旧知の方々であった。報告テーマは、「ノルウエー教育法」、「旧教基法２条の現代的意義」、「教育改革と教師アイデンテｲテｲの危機」、などであり、質疑時間が限られたが、僕もいくつか質問もした。内容の詳細は省いておこう。

午後の事務総会に続く、研究総会では、「教育法学４０年の総括－三世代から」と題して、土屋基規（神戸大学名誉教授）「日本教育法学会の４０年－教育法学研究の総括に向けて」、今野健一（山形大学）「教育人権論の展開と教育法学の役割」、高橋哲（中央学院大学）「教育法学における教育学的側面の展開と課題」の３名の報告がなされた。

１０年刻みで考えれば４世代の４本の報告があっても良かったかと思われたが、時間の制約や登壇者の選定上の制約もあったのだろう。

土屋報告は、４０年の総括にふさわしい学会の研究活動、刊行物、年報の動向に即しての重厚なものであった。およそ１０の領域が学会として研究されてきたこと、その到達点を簡潔に整理されていた。今野報告は、憲法学とくに教育人権論の観点から教育法学上の軌跡、論争点を明快に整理されていた。この間の憲法学と教育法学の理論的実践的齟齬の問題を解く上で示唆的な報告であった。高橋報告は、若手の立場から、また教育学の観点から教育法学上の論争点をこれまた刺激的に総括するものであった。報告後の、全体討論では、提起された論点を引き取っての質疑も闊達になされた。僕にとっては、昨年職場で継続的になされた「教育と法研究会」の議論とも重なり、いささか理論的な課題認識も刺激され、有益な内容であった。

上は、土屋報告。

夕刻の懇親会では、幾人かの歴代の会長（兼子仁、永井憲一、堀尾輝久、伊藤進の各氏）の４０年の回想は、それぞれに含蓄があるものであった。韓国の大韓教育法学会会長の高鐫氏の挨拶もあった。立食テーブルの場では、札幌市の子どもの権利条例制定に続く、広島市の動向について幾人かの方から情報を得られたこと、旧友の方との交流、社会教育・環境教育関連の方の法学関連の方への紹介、今年の韓国調査への情報共有など、ソーシャルな交流があったことは、僕にとっても良かった。

第二日は、分科会が午前、公開シンポジウムが午後であった。

午前の分科会では、「教育裁判と教育法学」に出た。

３人の報告者。

　司会の加藤文也弁護士と石崎誠也氏（新潟大学）

「「教育の自主性」をめぐる教育裁判の展開と課題」（菅原真・名古屋市立大学）、「条件整備的教育裁判－学校事故裁判を中心に」（織田博子・駿河台大学）、「子どもの人権裁判の展開と課題」（吉岡直子・西南学院大学）の３本の報告がなされた。菅原報告は、前日の研究総会での議論とリンクするものでもあり、憲法学的視点からの判例分析によって教育法学との架橋の新たな可能性を示唆する内容でもあった。織田報告、吉岡報告は、教育裁判での具体的な判例をとりあげ、その到達点と課題を示すものでもあり、この間のいくらかの教育裁判事例に関心を抱いてきたものにとっても、有用な報告であった。学生時代に、教育判例をいくらか学んだこと、その後のやや外野的立ち位置での関心、そして現在の状況などを考えながら、報告を聞いた。質問もなくはなかったが、専門的な事項も多く、素人的なことを尋ねるようでもあり、ここは控えた。

昼食時に、Ｎ先生や僕の研究グループ院生のＮＩさんと一緒に出かけて、いくらか研究上の感想を出し合えたことは良かった。

午後は、公開シンポジウム「政権交代と教育法」であった。４本の報告がなされた。登壇者は、市川須美子（獨協大学）、中嶋哲彦（名大）、舟木正文（大東文化大学）、青砥恭（全国教法研）の各氏であった。この数日、ニュースでは、社民党の連立政権離脱が報じられていたが、この日のシンポでは、民主党政権の教育法に関するスタンスは、いかなる性格や特徴をもつものなのか、具体的な国会提出法案や、マニフェスト、政策動向等を踏まえての総合的、立体的な検討をしようというものであった。

司会は、内野正幸（中央大学）、世取山洋介（新潟大学）の両氏であった。内野氏は憲法学・法学の視点からコメントをされ、世取山氏は、前日国連の子ども権利委員会参加傍聴（スイス・ジュネーブ）から戻ったところであり、そうした視点も加味して進行を進めておられた。

市川氏の報告。

会場の明治大学リバテイホールには多くの参加があった。

青砥氏は、高校間の格差が、極めて具体的な経済的社会的な構造格差の中で可視的になっており、この問題への対処の方策をいかにおこなうかを提起されていた。

論点は多岐にわたり、会場からの質疑も多かった。民主党の日本国教育法案の性格、教育諸法案の特徴、子ども手当給付の性格や高校授業料の無償化法案の成果と限界、地方教育行政の展開の方向、地方教育財政の国家的政策、などが具体的な論議の俎上に上り、自公政権時代との継承と断絶の内容の吟味、新自由主義と新国家主義と民主党政権の関係、福祉国家的観点の度合いなど、政策の枠組みの議論もなされた。僕も最近のＨ道の事例を含めて、政権交代後の具体的な教育法的課題を述べた。今後の現実の事態の展開とにらみながら、論点をひきとることが重要と思われた。

シンポ終了後、空港に向かう。モノレールでは、Ｋさんと一緒になった。フライトの関係で、この日も帰宅は遅い時間となった。

週明けの５月３１日（月）は、講義、と雑務、長時間の組合執行委員会があり、帰宅は１１時。月が代わっての６月１日（火）は、２つの講義や部局委員会会議があり、遅れている原稿書きもいささかの弁明も許されず、思わずため息がでる。心身の余裕のない日々が相変わらず続いているなと思うが、これもまた現実だ。

政治の信頼とは・・・

出張先でのニュース報道で、５月２８日の鳩山首相の「日米共同声明」の記者会見を見た。

沖縄の米軍普天間基地の撤去移転問題である。

「コンクリートから人へ」のメッセージと普天間基地は国外へ、最低県外へと公約した首相の、政治的迷走の終着は、最低のシナリオで幕引きをしようとしている。

淡い幻想と期待を抱いた人々には、失望感が広がるであろう。

かつて大物右翼政治家（元首相）が、鳩山氏の発言を、たしか「ソフトクリーム」のようなものといったのは、この政治的迷走と、自らの言説の溶解ぶりを見ると、そうかも知れないと思わせるところがある。

社民党の福島党首が、日米共同声明の内容での閣議了解には署名せず、首相は、その福島大臣を罷免した。福島氏は、党内外の雑音に惑わず、信念を明確に表明した。潔い。

鳩山首相は、「批判を甘んじて受けても良い、米軍基地は沖縄（日本）から出て行ってほしい」とオバマ大統領に言っていたら、そして、アメリカ大統領にではなく、沖縄県民（日本国民）に、「trust me」と言い、それを実現していたら、彼は歴史に名を残す政治家になっていたであろう。

しかし、もともとそのような器ではなかったのだ。

首相の器ではない人物が、この間幾人も続いたが、「政権交代」のかけ声むなしく、鳩山氏もその後に続くことになった。

この問題での、コメントや分析は、今後多く出るであろう。それらは、その道の専門家にゆだねて、素人の論評は避けたいところだ。

ただし、これだけは言いたい。アメリカの傘の下で、核抑止力や海兵隊抑止力のまやかしのロジックに呪縛されて、日本国民の命を預け、多大な税金を米国に注ぎ続ける政治は、もういい加減止めにしようと。

このブログでは政治への直接的な言及は極力避けてきた。しかし、この問題では、一市民として声を出しておきたいと考えた。ご寛容いただきたい。

追記には、沖縄の民の声を代表する一つを載せた。その通りと思う。

労働委員会救済申立へ

週明け、月曜から結構タイトな日々になっている。

備忘録

５月２４日（月）

午前は学部講義。この日は、改正教育基本法の各条項についてのグループ発表の開始。各グループはまとまった簡潔な報告でなかなかによい。それぞれの報告についての質疑があり、加えて僕の簡単なコメントを添える。

夕刻は、組合執行委員会。先週土曜の全大教単組代表者会議の報告、そして翌日の労働委員会の申立人及び被申立人の調査に関する打ち合わせ、病院の看護師の実態調査状況などが主な議題。９時過ぎに散会。

５月２５日（火）

午前は講義資料印刷等。午後、学部授業、そして国際科目授業（HUSTEP）の２つの連続講義であった。後者は英語での講義である。

研究室に戻って間もなく、夕刻５時に、今度はＨ道労働委員会へ向かう。

労働委員会の調査質問は、８時過ぎまで及んだ。

組合メンバーと別れて、もう一つの会合場所に向かう。僕の前任校での教え子のＡさんが卒業後、就職先をいったんやめての学び直しで台湾に留学し中国語を勉強中であり、Ｓ市に越してきた台湾の友人を連れてアドバイスを求めてきたのである。先週の約束であった。行ってみると、Ａさんの御父君や台湾の友人の連れ合いのＩ氏も加わることになった。これは楽しい会となった。台湾の友人の方には、この地での友人づくりを含めた日本語学習の場の情報をいくつか提供した。何やかんやで、結局帰宅は地下鉄の終電車となった。翌日はタイトな日程であったが、これもいたしかたあるまい。

さて、以下は、夕刻から待機を含めて３時間ほどの労働委員会調査の模様である。

　この日は、労働委員会へ大学法人の組合への不当労働行為と支配介入に対して「救済申立」を行っている組合申立人及び補佐員への第一回調査の日だった。組合サイドと大学サイドの双方が、労働委員会の委員（３名、統括委員１名と労働側、使用者側の各１名）から、申立書及び答弁書の内容の調査質問を受けることになっていた。

組合は、労働委員会に訴えるのは、法人化後、今回が２度目である。２００４年にも、寒冷地手当の一方的な引き下げに対して、抗議した組合への不当労働行為を行い、最終的には大学が組合へ謝罪し、二度とこのようなことのないよう十分な話し合いを行うとの協定書を取り交わしているのである。今回は、そうした過去の協定書に学ばず、「聞いたことはあるが読んでいない」と平然と応えた労務担当理事（昨年７月に文科省から赴任）の姿勢にあるように、十分な反省もしないまま、組合に対して、同様の不当労働行為を行っているのであるから悪質である。

事柄の内容は、申立書に詳細に論述してあるのであるが、ロジックは法的に書かれていてやや難渋である。僕の理解している概略は追記に記した。（これは、僕のまとめかたであるので、弁護士さんたちが法律的に正確に記述していることとは即応しない。文責は我にありである）

組合として、裁判に訴えるというは、最終手段であるが、それも選択肢としては留保してある。ただし、その場合は、裁判に訴えることへの弁護士その他の訴訟経費、勝訴の見通しの確信、決着が付くまでの訴訟経緯時間への考慮などが働くことも確かである。

今回は、裁判闘争を、控えの選択肢として残しながら、まずは、労働委員会への訴えを行うことにしたのである。労使交渉に関する労働委員会への労働組合からの訴えに対応する措置には、あっせん、調停の他に、救済申立というシステムがあり、今回は、この「救済申立」を採用したのである。

第一回は、労働委員会の担当委員３名からの調査質問であった。第二回は７月、そしてその後審問に移行していくであろうと思われた。弁護士事務所の４名の担当、組合三役はじめ執行委員の協議、さらには組合員の支援、他団体、他労組の支援を仰ぐ展開になっていく。

大学の経営と統治に関して、まっとうな判断、人間的な人権感覚、労働法の尊重による誠実で正常な労使関係を、求めていることは、胸を張って言えることである。

教職員の人件費を削減し、過重な労働が蔓延し、メンタル及びフィジカルな病状を持つメンバーが増え、非正規職員の不当な使い捨てと３年での雇止（その後二度と非正規職としては雇用されない。しかし、正規職の道はほとんど無い）が横行するようでは、大学は理性の府とは言えない。長期的なやりがい、能力の発揮、人生の見通しをもてるように、非正規職員を正規職員に切り替えるべきである。

また、いたずらに、競争的外部資金獲得とランキングに一喜一憂するような大学文化は、まっとうとは言えない。それは、貧相な大学観というべきである。基礎研究、地道な教育努力に、また地域貢献努力に、たしかな評価の視点を持てるようにすべきである。

これらは、第三者的な評論ではなく、僕がずっと日々感じている実感であり、確信である。

５月２６日　（水）

午前は大学院ゼミ。午後は、２つの全学的会議、夕刻は大学院共通講義。目一杯の時間。帰宅後、連れ合いは別件の用があり、不在。遅い夕食を済ませ、入浴等を終えると気力ゼロ。情けない体力と根気のなさ。

ずくだせ、ずくだせ　だ。（長野県の方言、元気を出して！くらいの意味か。どういうわけか、長野県生まれでもないのに、こんなかけ声が出てしまう！？）

５月２７日（木）

午前は、大学院修論指導ゼミ。午後は、学部ゼミ。合間に、いくつかの雑務仕事。

夕刻は、連れ合い、義父と連れ合いの甥を交えて、４人の会食。義父は時折、来北しての旅をする。甥は、愛知出身だが、Ｈ大水産学部を出て、本州の企業に勤めたが、北海道が気に入ったのか、この春に再びこちらで仕事をし始めたのだ。色んな話がでて、盛り上がり、散会。酔いもあったので、タクシーで義父をホテルに送り、その後帰宅。

明日からは、学会（教育法学会）での出張。

忙中閑－老いを見つめる

先週末土曜5月22日は、会議で日中は過ぎた。

この日は、全大教単組代表者会議であった。全大教とは、全国大学高専教職員組合の略称である。詳しくは、下記のｗｅｂを参照されたい。かつての日教組大学部から独立した組織である。

http://www.zendaikyo.or.jp/

午前は、全大教北海道の各単組幹事会議がもたれ、午後は、全大教の中央執行委員を迎えての単組代表者会議であった。主要な討議課題は３つ（１．大学・高専の教育充実　２．賃金・労働条件改善　３．組織拡大・財政の確立について）であった。困難な課題と厳しい情勢は、相変わらずである。楽天的に積極的に考えるしかあるまいというのが、僕のスタンスだ。

討議内容の細部は、ここでは、省略しよう。

一日会議が続くと、思考のみずみずしさはどこかへ行ってしまう。

それもあって、リフレッシュを意識して、夕刻、封切りであった小林政広監督「春との旅」を待ち合わせた家人と観に行った。このところ、人生の四季（春＝幼少期、夏＝思春・青年期、秋＝中向老期、冬＝老齢期）の内、「秋」、「冬」の方を見つめることが多くなってきたように思う。自らも潜在的には、向老を意識しているからかも？

観終えて、いくつかのことが浮かんだが、感想の詳細はここでは書かない。

老いにも色々な相がある。文学や演劇にも深く考えさせるものも多い。エイジングの研究も相当程度進展してきた。老いを支える、医療、福祉、教育、社会保障に関する研究も広がった。ＮＧＯ活動も盛んだ。だが、国や社会はどれほどに真摯に向き合っているのか。そして、老いは、すべての人が抱える問題でもある。

老いに関して、かつて観た映画を思い出してみた。

古い記憶にあるのは、黒沢明監督の「生きる」（１９５２）だろうか。僕が観たのは、大学生の頃だったから1970年代はじめである。なぜか、「生きる」ことの恐怖を感じたことを覚えている。制作のエピソードは、最近出張旅先で、橋本忍『複眼の映像』（文春文庫､2010）を読んで興味深いものがあった。

僕自身、考えて見れば、20代、30代はあまり老いを深く考えることはなかった。まあ当然ではあるのであろうが。やがて、40代頃から、徐々に多くの知見、体験、観察が加わるようになってきたというのが、凡人の僕の感想だ。

映画では、ヘンリ－フォンダ・ジェ－ン・フォンダ共演の「黄昏」（on golden pond、1981）、山田洋次監督の「息子」1991年、松井久子監督「折り梅」2001年、是枝裕和監督「歩いても歩いても」2008年あたりは、映画館に足を運んで観に行った。

衛星放送やケーブルテレビの便宜もあって、「ドライビングミスデイジー」1989年、「八月の鯨」1987年、「ストレイトストーリー」1999年、「海辺の家」2001年などはそれらで観た。

多分すぐには思い出せないだけで、フランスやドイツ、イタリア、英国の作品もあったのだろう。中国、韓国、イラン、ロシアあたりにそういう作品があるのだろうが、あまり記憶に残っていない。日本の作品も、多分いくつかは言われればそういえばそうだったということになるのだろうが、強く印象に残り記憶に留まっているのは多くはない。

羽田澄子監督の『安心して老いるために』（岩波書店1992年）は読んで感銘を受けたが、残念ながら、同監督の映画「痴呆性老人の世界」1986年はまだ観ていない。

花々に励まされ・・・花吹雪の下の日々を静かに生きる

ソメイヨシノなどは少ない土地柄で、それらが散った後で、八重桜系の蝦夷山桜が咲いてくる。

タンポポ（dandelion）が至る所に顔を出している。ちなみに、タンポポの英名、dandeilionとは、ライオンの歯のdent-de-lion（フランス語）から来て、ギザギザの葉がそれを連想させるらしい。

5月も中旬を過ぎゆく。

淡泊で、地味な日々を生きている。そんな毎日だ。

備忘録

5月17日（月）

午前は学部講義。午後は、体調悪く夕刻の組合執行委員会を連絡して休むことにする。早めにこの日はベッドにて体を休めた。

友人のＴさんから、先週末に大学時代の学部を越えてのかつての友人諸兄が集まって、眼病を患い早期退職され長野に隠遁されたＫさんを励まし見舞いを兼ねて、上諏訪温泉に集まり、大いに語りあったとのメール。楽しそうな文面に、僕も行きたかったなと思った。

5月18日（火）

午前は国際本部新規人材選考要領関連の会議。午後は、学部講義。この日も最低限の仕事で、早めに帰宅する。

5月19日（水）

体調が少し戻る。午前は、新聞の北教組関連の取材があり、その後大学院ゼミ。

午後は、雑務多くあり、また教職関連本の編集打ち合わせを合間に行う。

夕刻は大学院講義。この日は専門職論。

5月20日（木）

たまたま、家人は用件があり、不在。　小雨模様の朝、犬の散歩。その後、急いで自分と犬の朝食をつくり、ついでに自分の弁当を珍しくもつくる。

午前、修論指導ゼミ、午後学部ゼミ。夕刻、高教組センターで、合同教育研究集会関連の世話人会議。教育現場の生々しい話が多く出た。

なお、昨日の取材記事が掲載された。下記参照。

asahi_np_2010.5.20.pdfをダウンロード

5月21日　（金）

午前は、科研関連の調査で、偶然札幌に出て来られた長野Ｓ短大のＴさんと打ち合わせ。

蝦夷山桜も朱みのあるピンク色が華やいでいる。

花壇の花（ペチュニア？）もようやく本格化。

イールズ闘争60周年・60年安保50周年記念集会

5月16日、日曜午後は、「イールズ闘争60周年・60年安保50周年の記念集会」があった。仕事の関係上、参加するかどうか迷うところがあったが、前からの予定であり、いささか関係することもあって、参加した。予想以上に多くの参加があった。

http://www.hokudai516.jp/contents5.html

（報告要旨の一部は、上記ＷＥＢから閲覧できる）

司会は、中野徹三氏。最初に、世話人の高岡健次郎氏の挨拶があった。

写真の左上が、イールズ事件での写真。

東北大名誉教授の河相一成氏も特別報告をされた。

第一部のイールズ事件に関しての明神勲氏の歴史的総括、梁田政方氏の当事者からの歴史の真実の報告などは、圧倒されるものがあった。

第二部は、60年安保についての、大田原高昭氏の回想、森谷尚行氏のＨ大での60年安保闘争の特徴は、これまた貴重な証言であった。

当時のＦ西高校での取り組み。中央が森谷氏。

森谷氏は、当時の唐牛全学連主流派を破っての自治会委員長に。

第二部後半は、大学民主化闘争と大学紛争についてから始まった。今野平支郎氏の証言、手島繁一氏の今日的総括は、示唆的な報告であった。

最後の報告は、現代的課題として、法人化以降の大学の変容と教職員組合の運動を、神沼公三郎氏が報告された。これは、なじみの深い内容だ。

手島氏の報告。

集会アピール文は、手島慶子さんが読み上げられた。

イールズ闘争記念集会は、13時ー17時の濃密な内容の集会で200人近い参加であった。80歳代から現役の学生まで数世代の広がりがあって、内容も1950年のイールズ闘争、60年安保、60年代末大学紛争、現在の大学改革と4テーマ・4ｰ5世代をつなぐ企画であった。多くの知見や知られざるエピソードを知る良い機会であった。イールズ事件で処分された学生の方々の名誉回復、文書館の姿勢の改革、大学史の修正と自己批判、現代の大学改革と歴史的運動精神との架橋という提起は、真摯に取り組むべき課題であろうと思われた。

日曜朝の散歩風景

ようやく暖かくなってきた。

日曜朝は、散歩も気持ちの良いものであった。

園芸市が開催中で、朝の準備模様だ。

梅も同時に咲き誇っている。

花々に誘われて、小鳥（セキレイ？）も顔を出すようになってきた。

五月の風と花々の声を聴く

5月も中旬になった。この地でもようやく花々の一斉の開花が始まった。どの花も先を競って開花を急ぐような風情だ。「美しい5月のパリ」という歌があったが、そういう季節の中にあって、僕の日々の営みは、相変わらず忙殺の中に閉じこめられているかのようだ。（トホホ・・）

桜の咲き始め。先週前半のＮ公園

大学の中も花々が咲き始めた。

先週末の土曜は、「子ども　教育文化道民の会」の学習会であった。上記の写真は、世話人の加藤多一さんの開会挨拶。

加藤さんは、この日の夕刻には、別の企画「平和都市宣言にふさわしい民主的教科書の採択をもとめる札幌市民連絡会」主催の教科書問題での学習会講師でもあった。児童文学作家として、教科書執筆に関わった立場からのお話しのようである。（僕は、それには失礼した。）

2つの報告後、４つの分散会での討議が行われた。その一つのグループ討議の模様である。

この日の学習会のプログラムは下記を参照されたい。

5.15　SEMINAR　２.pdfをダウンロード

僕は、報告もしたが、その準備でやや寝不足気味だった。帰りは、気持ち的に時間をゆっくり回すために、久しぶりに市電に乗って、のんびり帰ることにした。偶然、市電の電停近くの神社の祭礼で、御輿のパレードがあり、威勢の良い旦那衆たちが御輿をかついでいた。

北海道神宮の祭礼も始まっていく季節だ。

こどけんシンポ「こどもにやさしいまちとは？」

学内にようやく桜の開花である。

ＧＷ明けの週末は、夜間の原稿書きの他は、日中は、講義、会議、研究会などでびっしりだった。

5月6日（木）

午前は、大学院修論指導ゼミ。午後、早い時間に大学のweb更新を行う。その後は、学部ゼミ。休学していたＩ君が復活してくる。留学生、研究生、現役の学生など8人の陣容に教員が2名の体制になった。

5月7日（金）

原稿書き、午前一杯かけるが、途中だ 。

午後、大学で会議が２つ。

終了後、雑務処理でしばらく研究室に滞在。

5月8日（土）

午前に大学にて、「地域再生」科研の研究会。秋の英国調査の計画を報告する。午後の用件のため、途中で失礼する。

その後、「こどけん」総会及びその後のシンポジウム「こどもにとってやさしいまちとは？」に参加すべく会場の「かでる２７」に移動。小雨がぱらつき、やや小寒い天候だ。

kodoken_sokai.pdfをダウンロード

総会後のシンポ。

シンポに先立って、滝川いじめ自殺裁判事件での遺族の方から、裁判での支援のお礼の挨拶があった。

シンポジウムは、司会は粟野正紀さんが進められた。学生の方との事前の準備など丁寧な進行に多謝である。シンポジストは、子どもの権利救済委員の市川啓子さん、子ども未来局の野島さん、それに二人の大学生（現在の子どもの権利委員会委員と元子どもの権利条例検討委員会委員）のＳさんとＯさんに加わってもらった。

市川さんからは、大学の研究者であり、臨床心理士でもある専門家の立場から、札幌市子どもの権利救済機関の過去1年間の相談状況のデータが報告され特徴が指摘された、また現在の「子どもアシストセンター」の活動概況が話された。（詳細は、追記を参照されたい）

野島さんからは、これまでの仕事の略歴とそこで学んできたことと今の仕事との相関性、現在の仕事のやりがいと責務を語られた。とくに強調されたのは、条例の内容の普及宣伝、アシストセンターの役割の重要性の認知度を高めることであった。また、今困っている子どもの救済というスピード感ある行政役割と他方では、今の子どもたちが将来大人になっていくことを支援していくという長期的見通しに立った課題の二側面を共に追求しているとされた。さらに現在行っている「子どもの権利意識調査」（約1万人に行い回収率30数％、近く報告書がまとまる）の中間報告もなされた。

二人の大学生からは、それぞれに高校生の頃の委員としての活動（０さんは現在も引き続き委員を行っている）から感じたこと、そして現在考えていることからのスタンスから、市川さん、野島さんに質問を行っていただいた。それぞれに重要な指摘があり、大いに学ぶことができたといえる。

後半は、一般参加者からの質疑に対してのシンポジストとの応答となった。いくつもの質問がなされて、これまた意義あるものであった。

最後の挨拶をした僕は、おおよそ次の成果があったことを述べ、同時に、４人のシンポジストの方々、司会の粟野さん、それに参加者の皆さんにお礼を申し上げた。

①今回のシンポの参加者が６０余名であり、用意した資料がなくなったほどに多くの参加者を得た。多様な方々が参加され、遠くは名古屋、旭川などからの参加者もあり、重層的なネットワークの広がりを感得できたし、またそのつながりを大事にしたい。

②アシストセンターのこの１年の活動全体が把握でき、多くの相談ケースがこのセンターの役割の重要性を示した。また第三者機関としての役割が発揮でき、調整機能も重要なものとなっていることが示された。メールによる相談なども当初の危惧よりも実際に運用して成果があったことなど教訓も多く知ることができた。

③子どもの最善の利益のための条例ということを、まず自治体職員が、教員が、そして大人・親が学ぶことが重要であり、そのための機会や研修、学習の場がもたれていくこと。今日のシンポもその一つであると思われた。

④子どもの権利意識調査**でも、子どもの権利が守られていないと子どもも大人も共通に高位に上げたのは、ａ、いじめ、体罰、虐待などから子どもは心も体もまだ守られていない、ｂ、国籍、性、障がいなどの差別禁止が守られていないということであった。今日のシンポで会場発言でも、朝鮮高校の授業料無償措置の除外、フリースクールの子どもたちの健康診断の無償の除外など、実際上の問題も多く指摘された。自治体で解決可能なものとそうでないものがあるであろうが、実際の改善が不可欠である。

⑤子どもの権利委員会による子どもの権利計画の策定に大いに期待が寄せられている。委員の方々のご健闘を皆で支援していきたい。

⑥子どもの権利救済では、学校での問題の救済・相談だけではなく、家庭の問題が絡む事例も多い。現代の家族と子どもの貧困が重くのしかかっている。総合的な施策と行政、学校、家庭のつながりをいかに有機的に働かせるか。大いに、考えていきたい。

シンポ終了後は、会場近くで懇親会が行われこれにもかなりの人数の参加があった。

** 北海道新聞　5月19日記事

札幌圏

子供の権利条約で札幌市が初調査　４６％「順守されていない」

（05/19 15:08）

　札幌市子どもの権利条例についての市の初めての調査で、条例に定めた「いじめや虐待、体罰などから守られる」権利について、子供の４６％が順守されていないと感じていることが分かった。市は「深刻に受け止め、相談機関の周知に努めたい」としている。

　同条例は昨年４月に施行。国連の子どもの権利条約を具体化し、２１項目の子どもの権利を定めている。

　調査は抽出した計１万人を対象に今年３月に郵送で行い、３８４６人から回答を得た。質問は小学校高学年、中学生以上１８歳以下、大人（１９歳以上）の３区分で設定した。

　条例の２１項目の権利それぞれについて、順守されていると思うかを中学生以上に聞いたところ、順守されていないと回答した割合は「いじめ、虐待、体罰から守られる」が最も高く、１８歳以下は４６％、大人は３８％。１８歳以下の２位は「障害、民族、国籍、性別などで差別や不当な不利益を受けない」で３２％（大人３１％）だった。

　また、条例を知っているかという問いに「知っている」か「少しは知っている」と答えたのは小学生が１２％、中学生以上１８歳以下が１３％、大人が１６％といずれも低かった。

　市は条例に基づき、子どもアシストセンターで相談や調査、救済を行っている。相談は平日午前１０時から午後８時まで（土曜は午後３時まで）。子供用はフリーダイヤル０１２０・６６・３７８３、大人用は（電）２１１・３７８３。メールでの相談は[email protected]へ。（青木美希）

連休の旅の終わり－日常への復帰

5月4日（火）

クライマックスは前日のシャチウオッチングクルーズだったので、この日は帰路の消化旅。往路とは違って、復路は、ウトロ－斜里－知床清水－清里－摩周湖－阿寒湖－オンネト－－足寄－新得神社－日勝峠－夕張－由仁－長沼ー札幌の行程での長旅だ。

車中では、シベリウス、ベルデイ、ジャニスイアン、ヴァンモリソンの音楽を聴いていく。

摩周湖やオンネト－、日勝峠など写真も撮ったが、特段感動するものもないので、今日の記述はこれだけにする。この日は、心は日常に向かいつつあるので、気が急いた。それもあってか、疲れがどっときたのか。ともかくへたった。

途中の道の駅で発見した中国の人々に道東方面を有名にさせた映画のポスター。「非誠勿擾」が原題で「狙った恋の落とし方」というのは訳文としてどうなのであろうか？良く分からない。ラブコメデイとかいうが未見である。

シローは2日半ペットシッターのお世話になった。この日の夕食は、帰っても食材がないのと、気力もわかずで、家人と駅で外食して帰途についた。

今年の5月の連休も終わりだ。

さて、僕の心に何が残ったか。

6日からは、日常復帰して、仕事の再開だ。